全國老齡工作委員會辦公室關于開展老年營養改善行動的通知
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- 日期 : 2024-09-05
全國老齡辦函〔2022〕18號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委（老齡辦）：為進一步改善老年人營養健康狀況，切實增強老年人的健康獲得感，促進健康老齡化，根據《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》《“十四五”健康老齡化規劃》《國民營養計劃（2017-2030年）》要求，全國老齡工作委員會辦公室決定2022-2025年在全國組織開展老年營養改善行動。現將有關事項通知如下：
一、行動目標
（一）增強老年人營養健康意識，提升老年人營養健康素養，營造有利于老年人營養健康的社會氛圍；
（二）實施營養干預，改善老年人營養健康狀況；
（三）開展老年營養健康核心知識技能培訓，提升衛生健康系統老年營養健康服務水平。
二、行動內容
（一）宣傳老年營養健康知識。參照《中國居民膳食指南（2022）》中“一般老年人膳食指南”和“高齡老年人膳食指南”核心推薦內容（見附件），結合地方食物資源、飲食習慣和傳統食養理念，廣泛宣傳“三減三健”健康生活方式以及膳食平衡搭配、烹調技巧和中醫藥膳食療等營養健康知識。利用全國老年健康宣傳周、全民營養周、全國食品安全宣傳周、重陽節和敬老月等節點，大力開展科普宣教活動，促進老年營養健康宣教活動常態化。創新宣傳形式和載體，發揮傳統媒體和新媒體作用，送老年營養健康知識進社區、進家庭、進醫院、進養老機構，引導老年人樹立營養健康意識、形成營養健康生活方式。
（二）加強老年人群營養干預。落實國家基本公共衛生服務老年人健康管理項目，了解老年人飲食、吸煙、飲酒等生活習慣，結合體格檢查和輔助檢查，有針對性地開展健康飲食指導，指導老年人維護口腔健康、保持合理體重、預防骨質疏松，降低疾病相關的營養風險。積極推進老年健康與醫養結合服務項目實施，為65歲及以上居家老年人提供營養改善指導等醫養結合服務。做實老年人家庭醫生簽約服務，鼓勵有條件的基層醫療衛生機構將老年人營養干預納入家庭醫生團隊簽約服務項目。鼓勵各級各類醫療機構加強臨床營養科建設，為住院老年患者提供營養篩查、營養評估、營養干預和效果監測等臨床營養服務。鼓勵有條件的地方組織開展老年人營養風險篩查，對存在營養風險的老年人進行營養干預，制定個性化的膳食營養方案，為有需要的老年人提供轉診服務。
（三）提升老年營養健康服務能力。鼓勵家庭醫生團隊配備營養專業人才，為居家老年人提供營養膳食指導和咨詢服務。鼓勵公共營養和臨床營養專業技術人員、營養師等以及相關營養人才隊伍向老年營養健康領域發展，深入老年人家庭、涉老機構，宣傳老年營養評價及干預知識，指導醫養結合機構、養老機構、社區食堂、老年飯桌等提供適合老年人的營養配餐。發揮各級營養學會、營養師協會作用，面向基層醫療衛生人員開展培訓，提高其營養健康教育和臨床營養干預核心技能。
（四）開展老年營養健康公益活動。動員社會組織、愛心企業等社會力量，面向老年人群開展控油壺、限鹽勺、腰圍尺、計步器等營養健康工具發放公益活動；鼓勵社區（村）和養老機構評選營養健康食堂，建立營養健康角、營養健康小屋等，營造良好的營養健康教育環境。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領導。開展老年營養改善行動是貫徹落實健康中國戰略和積極應對人口老齡化國家戰略的具體行動，是促進實現健康老齡化的具體舉措。各地衛生健康部門（老齡辦）要高度重視，加強組織領導，將老年營養改善行動納入重點工作部署，確保行動順利開展。
（二）廣泛動員，多方參與。積極發動社會組織、公益機構、企事業單位、愛心人士等支持參與老年營養改善行動。動員營養專業人員、志愿者和老年健康典型代表廣泛參與，加強媒體媒介宣傳，促進老年人形成健康生活方式。
（三）加大指導，確保實效。各地要加強對老年營養改善行動的督促指導和效果評估，努力改善老年人的營養健康狀況，切實增強老年人的獲得感、幸福感和安全感。
老年營養改善行動由全國老齡工作委員會辦公室組織領導，中國營養學會組織實施。中國營養學會負責指導各地開展老年營養改善行動、設計老年營養科普宣傳材料、組織老年
附件
老年人膳食指南核心推薦
一、一般老年人膳食指南核心推薦
（一）食物品種豐富，動物性食物充足，常吃大豆制品。
（二）鼓勵共同就餐，保持良好食欲，享受食物美味。
（三）積極戶外活動，延緩肌肉衰減，保持適宜體重。
（四）定期健康體檢，測評營養狀況，預防營養缺乏。
二、高齡老年人膳食指南核心推薦
（一）食物多樣，鼓勵多種方式進食。
（二）選擇質地細軟，能量和營養素密度高的食物。
（三）多吃魚禽肉蛋奶和豆，適量蔬菜配水果。
（四）關注體重丟失，定期營養篩查評估，預防營養不良。
（五）適時合理補充營養，提高生活質量。
（六）堅持健身與益智活動，促進身心健康。
